时间：6月10日

　　地点：国际关系学院交流中心第一放映厅

　　主题：钓鱼岛问题与中日海权之争

　　主讲人简介：许森安，国家海洋局海洋发展战略研究所高级工程师，多年从事海洋划界的政策研究，多次参与中日两国包括钓鱼岛在内的海洋划界争端谈判，至今仍珍藏着多张地图，如流产的所谓“中日共同开发区”方位图等。

　　中国的海洋意识可以说在郑和下西洋之前还是处于领先地位的，明朝以后逐渐淡化。清朝末年，在策封琉球国王的时候，把冲绳海槽作为中国的边境。但到民国时期，这些观念就都丧失了。新中国成立后，虽然在海洋上有了一定的作为，但长期以来重陆轻海思想的影响并没有完全消除。在21世纪的今天，人们的衣食住行都离不开海洋。海洋离我们的生活如此之近，而人们的观念离海洋却如此之远。由于海洋意识的缺乏，中国的海洋权力至今没有得到充分施展。

　　东海大陆架划界问题

　　中日之间在东海有着广阔的存在争议的海域，由于两国在划定各自200海里专属经济区时出现了重叠，东海大陆架划界问题便浮出海面。日本主张“对半分”，1982年4月16日，日本驻华使馆向当时的中国交通部递交了一份地图，这是日本第一次明确提出中日两国之间海域应当依据“中间线”原则划分。日本的国土资源部公布的日本领海的海洋面积为450万平方公里，把东海有争议的区域也包含在内。中国坚持“自然延伸”原则，这符合国际法的惯例和规定。按照《联合国海洋法公约》规定，2500米深度是切断大陆架的标准，而日本70年代公布的资料就已证明，冲绳海槽的深度已达2940米。

　　国际社会对此已有先例，1969年国际法院在有关北海大陆架案判决书中写道：“被80—100海里的海槽同挪威海岸分隔开来的北海大陆架区域在任何自然意义上都不能说是毗连该国海岸的，也不能认为是其自然延伸。”也就是说尽管挪威海槽靠近挪威一边，但该海槽以西仍属于英国自然延伸的范围。除了挪威与英国划界的例子外，还有澳大利亚与印度尼西亚之间的海洋划界，也是遵循同样的规则，以帝汶海槽为界。后者地形地貌与中国类似，所以中国海洋边界应该在冲绳海槽里面。此外，冰岛与挪威划界的例子说明“大陆大岛多划大陆架，小岛则少划”；法国与西班牙的海洋边界也证实了“海岸线长多划，海岸线短则少划”的规则。所以说，如果依照国际惯例，应该是中国划完200海里的专属经济区后，剩下的才能给日本。

　　钓鱼岛问题

　　钓鱼岛是中日之间较为敏感的领土争端问题，对于钓鱼岛的历史，日本国内也有不同的意见。井上清教授认为，“钓鱼岛是日本甲午战争后抢来的”；高桥教授曾说，“钓鱼岛是在中日条约尚未签字时，日本偷来的”；日本的右派则坚持，钓鱼岛是他们发现的，对中国明朝、清朝的历史记载均不予承认。为什么现在钓鱼岛问题上争得这么激烈呢？根本原因是在于争夺资源，即矿产资源、渔业资源和战略资源。日本虽然时常在钓鱼岛搞小动作，并振振有词，但依据却是不堪一击。

　　1994年，日本一位议员带领一群人登上钓鱼岛，又组织一批人与中国进行辩论，中国当然不甘示弱，据理力争。辩论第一天日本人极为嚣张，甚至敢拍桌子；第二天就蔫下去，第三天一点劲头也没有，最后请中国学者吃饭，强调中日和平友好。1997年日本教授大内和成来华，列举了四条日本拥有钓鱼岛的依据：一是离日本近；二是历史上中日各有主张；三是岛上无人居住；四是日本进行了有效控制。许森安根据中日历史记载和国际法的依据，从历史、地理、法理的角度一一进行驳斥，最后日本教授甘拜下风，对许老说：“您研究得比我深！”所以，在真理面前，该斗就斗，这样不会影响任何关系。

　　以民促官

　　中国和日本两块土地是自然形成的，注定要世代做邻居，谁也搬不走。中日两国之间的确存在一些矛盾，但是就中国人民与日本人民来说，都是爱好和平的；而政府与人民不同，比如中日战争期间，日本人民就是受到了政府的蒙蔽。所以，中日两国如果想世代友好下去，应该侧重民间外交，加强学者交流和民间交往，以民促官。